Kết luận tại cuộc gặp mặt cán bộ quy hoạch diện Bộ Chính trị quản lý, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm khẳng định: “Quy hoạch cấp chiến lược không chỉ đơn thuần là chuẩn bị nhân sự cho một nhiệm kỳ, mà là chuẩn bị năng lực lãnh đạo lâu dài của Đảng, phải trở thành quá trình phát hiện, rèn luyện, thử thách, sử dụng và sàng lọc cán bộ một cách thực chất”.
Quy hoạch cán bộ - khâu quan trọng trong chuẩn bị nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý
Trong tổng thể công tác cán bộ, quy hoạch có vai trò đặc biệt quan trọng. Quy hoạch không chỉ nhằm xác định những cán bộ có triển vọng để chuẩn bị cho các chức danh lãnh đạo, quản lý trong tương lai, mà quan trọng hơn là tạo ra một quá trình chủ động phát hiện, lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách và sàng lọc cán bộ. Chất lượng quy hoạch vì thế có quan hệ trực tiếp với chất lượng đội ngũ cán bộ trong từng giai đoạn. Nếu quy hoạch được thực hiện đúng, thực chất, khoa học sẽ tạo được nguồn cán bộ kế cận có chất lượng, bảo đảm tính kế thừa, liên tục và phát triển; đồng thời giúp cấp uỷ chủ động trước những yêu cầu về cán bộ, không rơi vào tình trạng bị động, thiếu hụt hoặc phải lựa chọn cán bộ trong điều kiện thời gian gấp gáp. Ngược lại, nếu quy hoạch chỉ dừng ở việc lập danh sách nguồn, chạy theo số lượng, khép kín hoặc thiếu cơ chế đánh giá, sàng lọc thì quy hoạch sẽ không thực hiện đầy đủ chức năng tạo nguồn và chuẩn bị cán bộ.
Do vậy, công tác quy hoạch cán bộ phải được thực hiện thực chất, không chạy theo số lượng; lấy chất lượng, tiêu chuẩn, điều kiện, phẩm chất, năng lực, uy tín, kết quả và sản phẩm công tác làm cơ sở; bảo đảm tính kế thừa, ổn định, phát triển và chủ động, không để bị động, thiếu hụt nguồn cán bộ. Đây không chỉ là yêu cầu trước mắt đối với công tác cán bộ của mỗi địa phương, đơn vị mà còn là vấn đề có ý nghĩa lâu dài trong xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Thực tiễn công tác quy hoạch cán bộ ở Cao Bằng và những vấn đề đặt ra
Thời gian qua, công tác quy hoạch cán bộ trên địa bàn tỉnh Cao Bằng luôn được các cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện từng bước đi vào nền nếp, cơ bản bảo đảm phương châm “động” và “mở”, gắn quy hoạch với đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí và sử dụng cán bộ. Đội ngũ cán bộ được quy hoạch cơ bản bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực công tác và triển vọng phát triển. Những kết quả đó tạo nền tảng quan trọng để tỉnh chủ động chuẩn bị nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt và lâu dài.
Toàn cảnh Hội nghị gặp mặt cán bộ chủ chốt và cán bộ quy hoạch các chức danh diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý.
Tuy nhiên, thực tiễn cũng cho thấy chất lượng quy hoạch giữa các địa phương, cơ quan, đơn vị chưa đồng đều; cơ cấu ở một số lĩnh vực, địa bàn chưa thật sự hợp lý. Việc phát hiện, giới thiệu nguồn cán bộ có năng lực nổi trội, cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc thiểu số ít người ở một số nơi còn hạn chế. Một vấn đề đáng chú ý là công tác đánh giá cán bộ ở một số trường hợp chưa thật sự gắn với kết quả, sản phẩm cụ thể. Đây là điểm cần được khắc phục bởi quy hoạch cán bộ chỉ có ý nghĩa khi lựa chọn được những người có khả năng thực hiện nhiệm vụ và tạo ra kết quả trong thực tiễn. Cùng với đó, việc đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, giao nhiệm vụ để cán bộ quy hoạch rèn luyện, thử thách chưa đồng bộ; công tác theo dõi, quản lý, đánh giá cán bộ sau quy hoạch chưa có sự liên thông, thường xuyên. Đặc biệt, việc đưa cán bộ không còn đủ tiêu chuẩn, điều kiện hoặc không có triển vọng phát triển ra khỏi quy hoạch có nơi còn chưa kịp thời.
Những hạn chế trên đặt ra yêu cầu phải nhìn nhận quy hoạch cán bộ không phải là một công việc hành chính mang tính thời điểm mà là một quá trình liên tục từ phát hiện nguồn, lựa chọn, đào tạo, rèn luyện, thử thách, đánh giá, sàng lọc đến bố trí, sử dụng cán bộ. Đây chính là điểm cần chuyển mạnh trong tư duy và phương thức tổ chức công tác quy hoạch trong thời gian tới.
Một số nhiệm vụ về công tác quy hoạch cán bộ cần tiếp tục quan tâm trong thời gian tới
Để tiếp tục nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ, chuẩn bị tốt nguồn nhân sự Đại hội Đảng bộ tỉnh Cao Bằng lần thứ XXI, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã ban hành Kết luận số 657-KL/TU, ngày 21/8/2026 lãnh đạo, chỉ đạo các cấp uỷ, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị, người đứng đầu và cán bộ được quy hoạch thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm về công tác quy hoạch cán bộ trong thời gian tới như sau:
Một là, thống nhất và nâng cao nhận thức về công tác quy hoạch cán bộ
Các cấp uỷ, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị, người đứng đầu và cán bộ được quy hoạch phải nhận thức đầy đủ vị trí, vai trò, ý nghĩa của công tác quy hoạch cán bộ; xác định đây là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng, có tính chiến lược, gắn chặt với xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn phát triển mới.
Quy hoạch cán bộ phải thực chất, không chạy theo số lượng; lấy chất lượng, tiêu chuẩn, điều kiện, phẩm chất, năng lực, uy tín, kết quả và sản phẩm công tác làm cơ sở; bảo đảm tính kế thừa, ổn định, phát triển và chủ động, không để bị động, thiếu hụt nguồn cán bộ.
Hai là, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo và kiểm soát chặt chẽ công tác cán bộ, quy hoạch cán bộ
Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, trực tiếp, thường xuyên của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, các cấp uỷ, tổ chức đảng và người đứng đầu đối với công tác cán bộ và quy hoạch cán bộ.
Thực hiện nghiêm các nguyên tắc, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; bảo đảm dân chủ, công tâm, khách quan, minh bạch, chặt chẽ trong tất cả các khâu. Tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực, phòng, chống tiêu cực trong công tác cán bộ; chủ động nhận diện, phòng ngừa, ngăn chặn từ sớm, từ xa các biểu hiện chạy chức, chạy quyền, cục bộ, lợi ích nhóm, vận động cá nhân, tác động không đúng quy định vào công tác cán bộ.
Chủ động phát hiện, thu hút, tạo nguồn và bổ sung vào quy hoạch những cán bộ có phẩm chất tốt, năng lực nổi trội, uy tín, có thành tích, kết quả và sản phẩm công tác cụ thể, nhất là cán bộ ở các địa bàn, lĩnh vực then chốt, trọng yếu, quan trọng; đồng thời kiên quyết đưa ra khỏi quy hoạch những cán bộ không còn đủ tiêu chuẩn, điều kiện, năng lực hạn chế, uy tín thấp, không hoàn thành nhiệm vụ, không có sản phẩm công tác hoặc không còn triển vọng phát triển.
Gắn chặt công tác quy hoạch với cơ chế “có vào, có ra, có lên, có xuống”, lấy hiệu quả công việc và sự tín nhiệm của cán bộ, đảng viên, Nhân dân làm một trong những căn cứ quan trọng để đánh giá cán bộ.
Ba là, đổi mới mạnh mẽ công tác đánh giá cán bộ quy hoạch
Xác định đánh giá cán bộ là khâu có ý nghĩa quyết định đến chất lượng quy hoạch. Việc đánh giá phải toàn diện nhưng trọng tâm là phẩm chất, năng lực, uy tín, tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật và kết quả thực hiện nhiệm vụ, sản phẩm cụ thể.
Từng bước chuyển mạnh từ đánh giá chủ yếu dựa trên nhận xét định tính, hồ sơ hành chính sang đánh giá dựa trên kết quả, tiến độ, chất lượng công việc, mức độ hoàn thành nhiệm vụ, khả năng giải quyết việc khó, việc mới, việc phức tạp và sự chuyển biến thực tế tại địa bàn, lĩnh vực được phân công.
Đối với cán bộ quy hoạch, phải có cơ chế theo dõi, đánh giá hằng năm và đánh giá theo từng giai đoạn; kịp thời phát hiện ưu điểm để bồi dưỡng, phát huy; nhận diện hạn chế để đào tạo, rèn luyện, giao nhiệm vụ phù hợp; trường hợp không đáp ứng yêu cầu phải xem xét đưa ra khỏi quy hoạch theo quy định.
Bốn là, gắn quy hoạch với đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, giao nhiệm vụ và sử dụng cán bộ
Các cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị căn cứ chức danh quy hoạch và yêu cầu thực tiễn, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện đối với từng cán bộ; chú trọng cập nhật kiến thức về tư duy lãnh đạo, quản trị hiện đại, năng lực tham mưu, hoạch định và tổ chức thực hiện chính sách, dự báo và xử lý tình huống; khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, hội nhập và những vấn đề mới phát sinh trong thực tiễn.
Quan tâm luân chuyển, điều động, phân công, giao nhiệm vụ khó, nhiệm vụ mới, nhiệm vụ tại địa bàn phức tạp để cán bộ được quy hoạch có điều kiện rèn luyện, thử thách và trưởng thành từ thực tiễn; không quy hoạch, đào tạo cán bộ chỉ trên hồ sơ mà phải thông qua thực tiễn công tác để kiểm nghiệm năng lực.
Năm là, đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý, theo dõi cán bộ quy hoạch
Từng bước chuyển từ phương thức quản lý cán bộ chủ yếu bằng hồ sơ hành chính sang quản lý bằng hồ sơ, dữ liệu số, bảo đảm đầy đủ, chính xác, cập nhật, liên thông và bảo mật theo quy định.
Nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ theo dõi quá trình công tác, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, quy hoạch, bổ nhiệm, kết quả thực hiện nhiệm vụ và sản phẩm công tác của cán bộ; từng bước hình thành công cụ hỗ trợ cấp có thẩm quyền trong theo dõi, đánh giá, phát hiện nguồn và thực hiện quy hoạch cán bộ.

Đồng chí Phan Thăng An - Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị gặp mặt cán bộ chủ chốt và cán bộ quy hoạch các chức danh diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý (ngày 12/8/2026).
Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đề nghị các cấp uỷ, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị và người đứng đầu thực hiện tốt công tác quản lý, giám sát, giáo dục, rèn luyện cán bộ, nhất là cán bộ sau quy hoạch; định kỳ gặp gỡ, trao đổi, quán triệt, giao nhiệm vụ, động viên, khuyến khích, tạo môi trường và động lực phấn đấu; kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, nhắc nhở, chấn chỉnh, đôn đốc và cảnh báo nguy cơ, dấu hiệu vi phạm. Đề nghị cán bộ được quy hoạch chủ động xây dựng kế hoạch hành động để phấn đấu, rèn luyện, xác định rõ những tiêu chuẩn, điều kiện, năng lực, kinh nghiệm còn thiếu hoặc cần hoàn thiện; nhiệm vụ, môi trường công tác cần được trải nghiệm để đề xuất, kiến nghị; sản phẩm cần đạt được và lộ trình thực hiện; thường xuyên tự soi, tự sửa, tự học tập, tự nâng cao trình độ, năng lực và bản lĩnh; không ngừng tu dưỡng đạo đức cách mạng, giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của người cán bộ, đảng viên.
Trong mọi giai đoạn cách mạng, xây dựng đội ngũ cán bộ luôn là nhiệm vụ có ý nghĩa quyết định đối với năng lực lãnh đạo của Đảng và hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Trong giai đoạn phát triển mới, khi yêu cầu đối với đội ngũ cán bộ ngày càng cao, công tác quy hoạch càng phải được đổi mới theo hướng thực chất, khoa học, chủ động và gắn chặt với thực tiễn.
Thực tiễn cho thấy, chất lượng quy hoạch không thể chỉ được đo bằng số lượng cán bộ được đưa vào quy hoạch hay mức độ hoàn thiện của hồ sơ. Thước đo quan trọng hơn là chất lượng nguồn cán bộ, quá trình trưởng thành của từng cán bộ, kết quả và sản phẩm công tác, khả năng đáp ứng yêu cầu của chức danh trong tương lai và mức độ tín nhiệm của tổ chức, cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Do đó, cần chuyển mạnh từ tư duy “lập danh sách quy hoạch” sang “phát triển nguồn cán bộ”; từ đánh giá chủ yếu bằng nhận xét sang đánh giá bằng kết quả; từ đào tạo chung sang đào tạo theo yêu cầu từng chức danh; từ quản lý hồ sơ sang quản trị dữ liệu cán bộ. Cốt lõi của đổi mới công tác quy hoạch là phát hiện đúng người, đánh giá đúng năng lực, tạo đúng môi trường, giao đúng nhiệm vụ, kiểm nghiệm bằng thực tiễn và sàng lọc kịp thời.
Để làm được điều đó, đòi hỏi sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp, thường xuyên của cấp uỷ, trách nhiệm của người đứng đầu, vai trò tham mưu của cơ quan tổ chức cán bộ và tinh thần tự giác, chủ động, cầu thị của mỗi cán bộ được quy hoạch.
Phan Văn Chiến
Trưởng phòng Tổ chức cán bộ,
Ban Tổ chức Tỉnh uỷ
Trích Thông báo số 108-TB/VPTW, ngày 26/6/2026 của Văn phòng Trung ương Đảng thông báo kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước tại cuộc gặp mặt cán bộ quy hoạch diện Bộ Chính trị quản lý.