Sở Ngoại vụ tỉnh Cao Bằng - Điểm sáng trong công tác đối ngoại phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
- Thứ sáu - 14/11/2025 08:58
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Giai đoạn 2020 - 2025, trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực có nhiều biến động phức tạp, Sở Ngoại vụ tỉnh Cao Bằng đã phát huy tốt vai trò cơ quan tham mưu giúp Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân (HĐND), Uỷ ban nhân dân (UBND) tỉnh quản lý thống nhất hoạt động đối ngoại, chủ động, linh hoạt, sáng tạo trong triển khai đường lối đối ngoại của Đảng, chính sách ngoại giao của Nhà nước. Qua đó, công tác đối ngoại của tỉnh đã góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Hằng năm, Sở Ngoại vụ tham mưu tốt cho Tỉnh ủy tham gia cơ chế “Gặp gỡ đầu xuân giữa Bí thư Tỉnh ủy các tỉnh: Quảng Ninh, Lạng Sơn, Cao Bằng, Hà Giang (Việt Nam) và Bí thư Khu ủy Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây (Trung Quốc).Sở Ngoại vụ đã chủ trì tham mưu ban hành và triển khai nhiều văn bản quan trọng như: Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng về công tác đối ngoại, Kế hoạch đối ngoại hằng năm của tỉnh, Đề án tăng cường hợp tác quốc tế phục vụ phát triển bền vững khu vực biên giới… Các hoạt động ngoại giao được thực hiện đúng định hướng “chủ động, linh hoạt, hiệu quả”, bảo đảm đối ngoại Đảng, ngoại giao chính quyền và đối ngoại nhân dân được triển khai đồng bộ, góp phần giữ vững môi trường hòa bình, ổn định cho phát triển.
Giai đoạn 2020 - 2025, Sở đã tham mưu cho Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh tổ chức 120 đoàn ra, đón tiếp và làm việc với khoảng 190 đoàn vào; tham mưu cho tỉnh ký kết 69 văn bản, thỏa thuận quốc tế với các địa phương, đối tác và doanh nghiệp nước ngoài. Qua đó, góp phần thúc đẩy quan hệ hợp tác với các địa phương của các nước, với các tổ chức nước ngoài, thu hút được nhiều nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế - xã hội. Tập trung thúc đẩy mối quan hệ hợp tác giữa tỉnh Cao Bằng (Việt Nam) với Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây (Trung Quốc) nhằm củng cố, tăng cường theo hướng toàn diện, hiệu quả thiết thực, đồng thời tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác với các tỉnh, thành khác của Trung Quốc.
Công tác ngoại giao kinh tế được xác định là trọng tâm. Hằng năm, đã tham mưu cho tỉnh xây dựng Chương trình xúc tiến đầu tư, bảo đảm thu hút các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước vào địa bàn tỉnh theo đúng định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đồng thời, đẩy mạnh
xúc tiến, kêu gọi đầu tư, tổ chức thành công Hội nghị Giới thiệu Cao Bằng năm 2022; Hội nghị quốc tế lần thứ 8 của Mạng lưới Công viên địa chất toàn cầu UNESCO khu vực châu Á - Thái Bình Dương... Qua đó, thu hút nhiều nhà đầu tư chiến lược đăng ký đầu tư nhiều dự án lớn, trong cả giai đoạn, toàn tỉnh triển khai thực hiện 09 dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài với tổng số vốn 1.576 tỷ 566 triệu đồng, hoàn thành 07 dự án với số vốn 1.451 tỷ 355 triệu đồng.
Hoạt động kêu gọi thu hút viện trợ phi chính phủ được đẩy mạnh, thông qua kênh đối ngoại, nhiều dự án phi chính phủ nước ngoài (NGO) được triển khai, tập trung vào các lĩnh vực giảm nghèo, y tế, giáo dục, phát triển nông thôn bền vững và chuyển đổi số… Từ năm 2020 đến nay, Sở Ngoại vụ đã vận động, thu hút trên 40 tổ chức phi chính phủ nước ngoài và các nhà tài trợ với tổng giá trị viện trợ đạt 52 triệu USD. Kết quả thực hiện các dự án phi chính phủ nước ngoài đóng góp thiết thực vào việc nâng cao mức sống và cải thiện sinh kế cho người dân vùng dự án hướng tới phát triển bền vững tại địa phương.
Đại biểu Việt Nam - Trung Quốc bấm nút Công bố nâng cấp cặp cửa khẩu Tà Lùng (Việt Nam) – Thủy Khẩu (Trung Quốc) lên cửa khẩu quốc tế, bao gồm lối thông quan cầu Tà Lùng II - Thủy Khẩu.
Hoạt động ngoại giao kinh tế biên giới được tăng cường, đặc biệt tại các Cửa khẩu quốc tế Tà Lùng, Trà Lĩnh, góp phần nâng cao kim ngạch xuất nhập khẩu và phát triển Khu kinh tế cửa khẩu tỉnh. Thu ngân sách từ hoạt động kinh tế cửa khẩu giai đoạn này tiếp tục duy trì đà tăng trưởng cao với số thu đạt gần 6.900 tỷ đồng, tăng 249% so với giai đoạn 2016 - 2020, đóng góp khoảng 46% tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh. Kinh tế cửa khẩu đã tạo chuyển dịch quan trọng trong cơ cấu lao động, từ nông nghiệp sang thương mại, dịch vụ; tạo việc làm ổn định cho hàng nghìn lao động địa phương. Công tác mở và nâng cấp cửa khẩu, lối mở phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, kinh tế cửa khẩu, thương mại, du lịch... luôn được quan tâm triển khai theo đúng trình tự quy định và theo kế hoạch đề ra. Giai đoạn 2020 - 2025, Sở Ngoại vụ đã chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh hoàn thiện thủ tục và công bố nâng cấp cửa khẩu Trà Lĩnh (Việt Nam) - Long Bang (Trung Quốc) lên cửa khẩu quốc tế, bao gồm lối thông quan Nà Đoỏng (Việt Nam) - Nà Ráy (Trung Quốc); công bố nâng cấp cửa khẩu Tà Lùng (Việt Nam) - Thuỷ Khẩu (Trung Quốc) lên cửa khẩu quốc tế, bao gồm lối thông quan cầu Tà Lùng II - Thuỷ Khẩu; Lễ công bố mở cửa khẩu song phương Lý Vạn (Việt Nam) - Thạc Long (Trung Quốc), qua đó góp phần thực hiện hiệu quả việc thúc đẩy hợp tác quốc tế, phát triển kinh tế cửa khẩu, phát triển du lịch giữa hai Bên. Công tác triển khai thực hiện 03 văn kiện pháp lý về biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc được chú trọng triển khai, góp phần giữ vững ổn định đường biên, cột mốc, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội khu vực biên giới hai Bên và xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển.
Điểm sáng trong giai đoạn này là đã cụ thể hoá được các nội dung trong triển khai Hiệp định hợp tác bảo vệ và khai thác tài nguyên du lịch thác Bản Giốc (Việt Nam) - Đức Thiên (Trung Quốc). Trong vai trò cơ quan thường trực của Uỷ ban điều phối cấp tỉnh (từ năm 2016 đến tháng 11/2024), Sở đã phối hợp tham mưu UBND tỉnh tổ chức thành công Lễ vận hành thí điểm (ngày 15/9/2023) và Lễ vận hành chính thức Khu cảnh quan thác Bản Giốc (Việt Nam) - Đức Thiên (Trung Quốc) (ngày 15/10/2024), qua đó không chỉ góp phần thúc đẩy hợp tác phát triển du lịch, mà còn khẳng định được quan hệ hợp tác tốt đẹp giữa hai Bên trong việc giữ vững sự hoà bình, ổn định an ninh, chính trị khu vực biên giới.
Xác định ngoại giao văn hóa là sức mạnh mềm trong tổng thể sức mạnh của nền ngoại giao, do đó tỉnh chủ trương thúc đẩy và tận dụng các cơ hội để tăng cường giao lưu văn hóa với các địa phương của các quốc gia khác, đặc biệt với Trung Quốc thông qua các hoạt động phong phú, đa dạng như: Giao lưu văn nghệ nhân dịp Hội xuân giữa các huyện biên giới (trước đây) của tỉnh Cao Bằng (Việt Nam) và Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây (Trung Quốc)... Sở Ngoại vụ phối hợp chặt chẽ với Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh, Hội hữu nghị Việt - Trung đẩy mạnh tổ chức kết nghĩa hữu nghị cụm dân cư hai bên biên giới, đến nay, đã có 10 xóm, xã, huyện biên giới của tỉnh Cao Bằng kết nghĩa với các hương, trấn, huyện biên giới của Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây (Trung Quốc). Công tác thông tin đối ngoại, tuyên truyền hình ảnh “Cao Bằng - Điểm đến an toàn, thân thiện và tiềm năng” được Sở đẩy mạnh thông qua nhiều kênh truyền thông và hoạt động quảng bá tại các sự kiện quốc tế; phản ánh kịp thời chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, những thành tựu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và hội nhập quốc tế của tỉnh; thông tin tuyên truyền thường xuyên về hoạt động đối ngoại tại một số địa phương, đơn vị, quảng bá tiềm năng, lợi thế của tỉnh để kêu gọi, thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước; chú trọng thông tin tuyên truyền, phổ biến về cơ chế, chính sách thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh.
Với nền tảng vững chắc đạt được trong giai đoạn 2020 - 2025, bước vào giai đoạn mới 2026 - 2030, Sở Ngoại vụ tỉnh Cao Bằng tiếp tục quán triệt và triển khai thực hiện hiệu quả đường lối đối ngoại của Đảng và chính sách đối ngoại của Nhà nước; chủ động, linh hoạt, sáng tạo trong tham mưu, điều hành, bảo đảm công tác đối ngoại phục vụ thiết thực cho phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập quốc tế và giữ vững ổn định biêngiới, gópphầnxâydựng Cao Bằngpháttriểnnhanh, bềnvững. Trongđó tập trung vào các nhiệm vụ sau:
Một là, tăng cường công tác tham mưu chiến lược, xây dựng và triển khai hiệu quả các chương trình, kế hoạch, đề án đối ngoại phù hợp với tình hình mới và định hướng phát triển của tỉnh.
Hai là, đẩy mạnh ngoại giao kinh tế trên cơ sở bám sát 3 chương trình trọng tâm của Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Cao Bằng lần thứ XX: phát triển du lịch bền vững; bảo vệ và khai thác kinh tế rừng; phát triển kinh tế cửa khẩu và ba nội dung đột phá là nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và nguồn nhân lực; phát triển hạ tầng giao thông - đô thị - môi trường; thúc đẩy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số. Gắn kết chặt chẽ đối ngoại với thu hút đầu tư, thương mại, du lịch, phát triển khu kinh tế cửa khẩu và chuyển đổi số; chủ động kết nối, mở rộng hợp tác với các tổ chức quốc tế, doanh nghiệp nước ngoài và các tỉnh, thành của Trung Quốc.
Ba là, thúc đẩy hợp tác địa phương - địa phương, tăng cường giao lưu nhân dân, mở rộng hợp tác hữu nghị, duy trì ổn định, phát triển toàn diện khu vực biên giới, góp phần xây dựng đường biên hòa bình, hữu nghị, hợp tác cùng phát triển.
Bốn là, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đối ngoại, tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý đoàn ra - đoàn vào, người nước ngoài, công tác lãnh sự, lễ tân, quốc tịch, biên giới và thông tin đối ngoại.
Năm là, xây dựng đội ngũ cán bộ ngoại vụ chuyên nghiệp, hiện đại, có bản lĩnh chính trị, trình độ chuyên môn, ngoại ngữ và kỹ năng hội nhập quốc tế đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý và điều hành.
Sáu là, tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại, quảng bá hình ảnh Cao Bằng xanh - an toàn - năng động - hội nhập; chủ động hội nhập quốc tế sâu rộng, góp phần nâng cao vị thế của tỉnh trong khu vực và cả nước.